鄭杰＼臺中報導 本刊報導「 台中市政府副市長潘文忠陪同總統馬英九至西大墩社區老人照顧服務中心訪視」時的相片， 似乎有不尊重總統之嫌？選擇這張相片的 官員，是無心之作、還是刻意安排？見仁見智了。 相片「爭議」一事，經過本刊報導後，臺中市政府立刻更換了相片；這次相片的內容，總統是「主角」、「配角」是潘副市長。事實上，國家元首縱使政黨屬性有不同，也都應該受到人民的尊重，尤其是公務門更要以身作則，人民雖然各擁其主、信其所信，但還是要互相尊重。 馬英九總統視察臺中市，由副市長潘文忠（左2）陪同。 馬總統與潘副市長訪視台中市社區老人照服中心 中央年底前368鄉鎮建 多元日照服務 最後異動時間： 2016-01-31   發布單位： 臺中市政府新聞局 馬總統與潘副市長訪視台中市社區老人照服中心 中央年底前368鄉鎮建多元日照服務 為表達對長者的關懷，今(30)日台中市副市長潘文忠陪同總統馬英九至西大墩社區老人照顧服務中心訪視，對於中心同仁透過專業照顧，讓失能、失智長者可以安心在自己熟悉的社區環境享有溫暖幸福的老年生活，馬總統高度肯定。 潘副市長感謝中心同仁的用心服務；除持續讓失能、失智長者獲得完善照顧外，也希望中央可投注更多資源在健康、亞健康的長輩上，以減少長期照顧支出。 農曆春節前夕，潘副市長、市府社會局副局長陳仲良、財團法人天主教曉明社會福利基金會創辦人朱南子修女、執行長黃淑貞修女陪同馬總統、總統府副秘書長熊光華、衛生福利部社會及家庭署長簡慧娟等人，一同前往台中市西大墩社區老人照顧服務中心，一起做毛巾操並親手包水餃，體驗日照中心為長輩們精心策劃與安排的各項活動，氣氛熱鬧溫馨。

鄭杰＼臺中報導 昨天，臺中市政府發佈一則新聞，標題是： 「 馬總統與潘副市長訪視台中市社區老人照服中心 中央年底前368鄉鎮建多元日照服務」 ，並在新聞稿附上一幀相片，不過眼尖的讀者細看了相片後會發現，市府潘文忠副市長是在相片的正中央，而且是近照呈送，似乎駕凌了總統成了圖片中的「男主角」而非陪客。 馬英九總統是站在照片後方，若不仔細看看，還真的會找不到馬總統在何處？，還以為潘副市長就是總統？因為潘副市長的位置是在相片的正中央。 更扯的是，相片中的馬總統他的頭被截去了將近4分之1，成了沒有「頭顱蓋」的總統；市府放置這幀「角度」殊異的相片，若非「刻意」貶抑、「有意」羞辱馬英九總統，就是心存對國家元首不禮貌不尊重，更是意識型態在作祟、在搞鬼，這與小英準總統要求黨員「謙卑！謙卑！再謙卑！」政黨要大合解的訓誡是背道而馳的。 再從相片的構圖來看，馬總統站立的位置是「遠景」，潘副市長坐著的位置是「近景」，豈有主角在遠景？配角在近景的道理？換言之，主角易位了。總統來臺中視察身為地主的市長不陪也就算了，派個副手出來「陪」就已經委屈總統了，也沒有必要再將總統「涼」在一旁吧？ 除了相片讓人不以為然外，連新聞稿一開頭也是潘副市長先「上陣」，之後才是馬總統「說」。府會都盛傳潘副市長相當「強勢」， 從相片中應可略窺一二。 對此，有資深媒體人說「市長沒出席，真失禮！」 「不過就尊重二字！」 市府某官員說「涵養表現在風格上！」 有市民說「啊…再怎麼野蠻也不該如此，至少他還是一國之尊也。」「真的是厚，沒基本禮儀！」 相片中的馬總統他的頭被截去了將近4分之1。 馬總統與潘副市長訪視台中市社區老人照服中心 中央年底前368鄉鎮建 多元日照服務 最後異動時間： 2016-01-30   發布單位： 臺中市政府新聞局 馬總統與潘副市長訪視台中市社區老人照服中心 中央年底前368鄉鎮建多元日照服務 為表達對長者的關懷，今(30)日台中市副市長潘文忠陪同總統馬英九至西大墩社區老人照顧服務中心訪視，對於中心同仁透過專業照顧，讓失能、失智長者可以安心在自己熟悉的社區環境享有溫暖幸福的老年生活，馬總統高度肯定。 潘副市長感謝中心同仁的用心服務；除持續讓失能、失智長者獲得完善照顧外，也希望中央可投注更多資源在健康、亞健康的長輩上，

鄭杰＼臺中報導 臺中市政府環境保護局副局長賴建榮在總統立委大選前，調回行政院環境保護署環境監測及資訊處擔任副處長，他的職缺將由曾任彰化縣環保局局長的陳宏益接任，陳宏益將於2月1日到職。 賴建榮由環保署環境督察總隊調升到臺中市政府環保局副局長，現在又回鍋環保署。 新任副局長陳宏益，彰化人，民國57年生，國立交通大學環境工程研究所碩士，81年專技高考環工技師及格，現任行政院環境保護署簡任技正兼資源回收管理基金副執行秘書，歷任彰化縣環境保護局長、行政院環境保護署環境督察總隊技正、科長及臺灣省政府環境保護處技士、股長等職，經歷豐富。

教育新政成果斐然 市府感謝顏局長貢獻 台中市政府團隊自103年12月25日上任後，積極推動新政，其中，教育政策成果斐然，包括托育一條龍幼兒學前教育補助、提高國小教職員額編制、改建老舊校舍提高耐震能力、改善校園空間及安全並延長開放時間、營養午餐補助增加在地及非基改食材、長達八週的特教生免費暑期夏令營，獲得市民高度肯定。 惟顏慶祥局長，基於個人生涯規畫，主動向市長提出辭呈；新聞局長卓冠廷轉述，林佳龍市長雖不捨，仍尊重、祝福顏局長個人的選擇，對顏局長過去一年多來的重大貢獻，也予以最高度的肯定及感謝。 市府表示，台中市政府教育局推出新政，包括改建老舊校舍，提升耐震能力；改善校園空間，活化閒置空間；加強校園安全，調高守衛人員或保全預算編列標準，提升照明或監視設備及警衛人力所需經費；延長校園夜間開放時間，提供社區休閒空間。 在學童照顧方面，除了托育一條龍幼兒學前教育補助，嘉惠許多家長；並針對營養午餐，每人每餐加碼補助5元，增加有機蔬菜、在地及非基改食材，守護下一代的健康；另外，也讓弱勢學生在寒暑假，能持餐券兌換營養午餐；提供免費的特教生8週暑期夏令營。 台中市的國小教職員額編制，更於去年成功提高到平均每班擁有1.73名老師，居全國第二，以提升教育品質；此外，亦積極推動辦理「五年學校體育發展計畫」、「台中強棒計畫」，讓學子能夠享有更充分、均衡發展的教育資源。 台中市長林佳龍稍早透過卓局長轉述，感謝顏局長過去一年多來的重大貢獻，教育新政之成果深受肯定，市長對顏局長的辭職雖感不捨，但仍尊重、祝福，預計於年後正式生效。至於接替人選，市府正確認適當人士，底定後將向各界說明。

鄭杰＼臺中報導 台中市議會第二屆遞補議員宣誓就職典禮，今天上午 10 時 30 分在議事廳舉行，典禮由林士昌議長主持，主角是山地原住民選區落選頭的朱元宏。 朱元宏議員宣誓就職，由在台中地方法院院長江錫麟擔任監誓人，市長林佳龍、市府各局處長及多位議員都在場觀禮，表達祝賀，典禮簡單隆重，氣氛熱絡。 前山地原住民選區選出的林榮進議員因涉及賄選，被臺中地檢署檢察官提「當選無效」之訴，經 1 、 2 審法院法官宣判當選無效定讞在案，喪失了議員資格。 日前，中央選舉委員會公告，由該選區落選頭的朱元宏遞補林榮進的議員資格。

鄭杰＼臺中報導 繼臺中市議員林榮進「當選無效」之訴，日前法院二審判決定讞、已經喪失議員資格之後，第一選區市議員楊永昌的「當選無效」之訴，目前正在臺中高分院審理中。據悉， 本月25日將進行「言詞辯論」庭，預計在2月，法院即可做出宣判，確定議員資格的「存、廢」。 民事案件的開庭種類，可以分成「準備程序」及「言詞辯論」，前者是「為言詞辯論而準備之程序」，後者則是「為結案而行之必要程序」，因為民事訴訟法規定， 法官要判案，必須要經言詞辯論之後始得為之 ；如果不經言詞辯論，除非是案情顯無理由，或起訴不合程式或不合法，才可以例外不開言詞辯論庭。   換句話說，「言詞辯論」就是法官可以結案的意思。 楊永昌市議員除了被地方法院檢察署檢察官依法提起「當選無效」之訴外，另涉及在前年底市議員選舉期間，偽造多件公文書並行使於競選文宣看板上，經檢察官偵察終結，依違反「偽造文書及選罷法」提起公訴，案件也正在法院刑事庭審理中。 日前，臺南市議會李全教議長的當選無效官司，被台南地院一審宣判民事當選無效，合議庭認為， 「現今選舉模式通常是組成競選團隊，規劃全局進行廣泛的選舉策略，李全教的競選團隊行賄，李全教沒有理由不知道？」 法官因此認定「李全教喪失議員資格」。 而 楊永昌的當選無效官司，也是「辯稱對於王蒼華等人買票情事，他毫無所悉，都是支持者自發性行為」。但一審法官認為「旗下競選團隊聯合幫楊買票，楊卻不知情，顯然有違常理」，判楊當選無效。 打擊賄選、嚴懲賄選是中央既定政策，截至目前，被檢察官提起「當選無效」之訴，而宣判「有事」者的比率，幾乎達到了百分之百。換言之，當事人的下場是極度不樂觀的，這也讓心存僥倖的政客要引以為戒了。

鄭杰＼臺中報導 臺中市議會山地原住民選出的市議員林榮進，因選舉期間涉及賄選，被檢察官提「當選無效」之訴，日前選舉法庭做出二審當選無效判決定讞，林榮進確定即日起將失去議員資格。 昨天下午，市議會有一份公文送給各組、室主任傳閱，公文內容是有關林榮進喪失議員資格，其議員職務將由落選頭的朱元宏遞補，並將準備遞補儀式事宜。 日前，法院將林榮進喪失議員資格的判決書寄送到市議會後，由議會行文給行政院，行政院再通知中央選舉委員會。屆時，將由中選會做出遞補的公告，並由臺中市選舉委員會派員北上領取朱元宏的當選證書，而議會也將擇日辦理朱元宏宣誓就職的儀式。 前臺中市平地原住民市議員選舉，因「判決當選無效」、「遞補」、「判決當選無效」、「遞補」等循環、糾結者就有3個人，他們分別是溫建華及他的老婆羅春蘭和黃仁。 黃仁因違反「選罷法」已經喪失參選的資格。 目前因「當選無效」官司及違反選罷法刑事官司的市議員尚有3人左右，基於審理的時間限制，法院將會在近日做出宣判。

鄭杰＼臺中報導 大選過後，對臺中市府會來說緊接著的重頭戲，將是臺中市議會臨時會審查「臺中市政府105年度總預算」案，昨天在議會召開的程序會議已經確定臨時會日程，將從1月19日至1月26日進行，扣除週休二日僅有6天日程，最後一天排定的「三讀議案第二、三讀會」則攸關預算案是否能順利通過的日子。 1月19日「市議員報到」。 議事廳應該沒有什麼作為，換言之，一天就這麼的過去了。 1月20日「報告議事日程」。 若沒有協商好取得「共識」，也是在藍綠議員「唇槍舌劍」中結束。 1月21日「專案報告智慧營運中心新建計畫」 。 新潮剷除前朝「臺灣塔」規劃案讓胡志強面子盡失，對新朝如此強硬手法，藍營忠貞黨籍議員是否會輕易放過？沒有取得「共識」，恐怕也是在「烽火炮聲」中不了了之。 1月22日「 蒐集及整理議事資料」。 對市民來說這是「新鮮」的名詞了，事實上會議已經在進行中，卻安排2天給議員「臨時抱佛腳」去「蒐集及整理議事資料」，此舉，的確讓人百思不得其解，在會議結束的前一天，議員還要蒐集什麼資料、整理啥議事資料？讓人質疑是否刻意安排2天時間，讓議員諸公進行政黨協商以取得資源分配的「共識」？ 1月25日 蒐集及整理議事資料。 1月26日三讀議案第二、三讀會（閉會） 經過昨天程序會認可的「臨時會議程表」的確定版。‏ 綜觀這次的臨時會重頭戲僅有審查之前「應審未審完」，而引起「府會、藍綠」互槓的「臺中市政府105年度預算」案。 事實上，政黨協商如果在會議前沒有協商出一個可讓雙方都「滿意」的結果，議事廳裡還是有得吵、有得鬧，當沒有「共識」、也沒有資源分配，導致時間不夠、議長議事槌敲下去宣佈閉會。屆時，年度預算恐怕又要延宕到春節過後，而這段時間府會之間的互相「噴火」，是可預期的。

王苓薷＼臺中報導 臺中市中正地政事務所新任、卸任主任交接典禮，今天上午10時在該所大會議室，由地政局副局長吳存金主持交接，現場來賓涵蓋前地政司長蕭輔導、地政局專門委員朱上岸、科長、該所歷屆主任、地政士、估價師、經紀業公會等人士，共襄盛舉。 原中正地政事務所主任莊子明今天屆齡退休，接任者是地政局地價科長林永成。 另外，今年3月2日中興地政事務所蕭萬禧主任、3月8日龍井地政事務所廖紫妤主任二人也分別提早退休，屆時，地政所主任將挹助傳承新血。 新任主任林永成（右一）卸任主任莊子明在副局長吳存金監交下接過印信，展開公務生涯另一新頁。 吳存金副局長致詞，嘉許莊主任對地政業務的奉獻。

鄭杰＼臺中報導 臺中市政府農業局日前有人事微調，擔任府會聯絡員的周憲民專門委員調簡任技正；農會輔導休閒科8至9職等的潘春英專員調林務自然保育科8職等股長；運銷加工科徐宏銘薦任技正補潘春英的專員職缺。 運銷加工科李代娟科長調整為林務自然保護科薦任技正，基於業務需要，她將支援在同棟大樓辦公的「花博辦公室」上班。 農會輔導休閒科趙景煌科長接李代娟的科長職缺。

鄭杰＼台中報導 台中市政府政風處專門委員郭志明，日前接到調職人事派令，將於1月18日平調「高雄榮民總醫院」擔任政風室主任，他的職缺由新北市政府政風處專門委員張文祥接任。 郭志明專門委員老家在高雄市，隻身在臺中市服務，休假、上班之間要奔波於兩地，如今收到了調職令終於要結束離家遠、過著猶如「單身」生活的日子。 為人低調、客氣的郭志明，多年來擔任府會聯絡員，因稱職獲得府會人士一致肯定。他說，回到高雄市騎乘機車就近上班，方便多了。

鄭杰＼臺中報導 今天早上從報紙裡看見了一張夾報文宣，文宣印製者是「中國國民黨臺中市黨部」，細看文宣正、反面內容，完全是針對臺中市長林佳龍1年來「施政」的作為提出抨擊，雖然抨擊的題材已經是媒體炒過數次、議員諸公質詢過N次的舊聞，但在大選緊要關頭，再度將舊聞拿來當文宣題材，似乎有「溫故知新」喚起選民回憶林佳龍施政「不按牌理出牌」的「負面」印象，至於選民接收度如何？但看開票數據印證了。 「中國國民黨臺中市黨部」製作的這張文宣主角，不是朱立倫也沒有黨籍參選同志，是一張「另類」的設計規劃文宣，主打市府1年來施政的「缺失」。問題是在藍營認知中所謂林佳龍施政的「缺失」，則「見仁見智」了。 尤其是綠營支持者，既然能「包容」前總統陳水扁的重大貪污案、能支持臺南市長「賴神」賴清德與臺南市議會的長期對抗，那對於林佳龍1年來的這種「小案件」，根本是不當做一回事了。 市黨部這張文宣文案的內容，要讓深綠、泛綠「相信」是絕對不可能的；唯有激起原本支持藍營的選民們踴躍出來投票；至於中間選民自有認知與理念，或許這張文宣亦有發酵作用產生，讓一些正在猶豫、搖擺之際的中間選民，在16號的投票日，進而更堅定的支持藍營候選人。 政界人士說，現階段不是在「唱衰」國民黨，事實上，執政者做得再好永遠，也不會讓民眾滿意的；換個角度看，如過蔡英文當選總統，即使做得不錯，也是一樣無法滿足民眾的需求，而非常滿意者應該只有基本教義派及鐵桿選民，他們才會對崇拜者的執政成果「是非不分、對錯無關」。 過去已有案例，或許2屆8年後，將又是政黨輪替的時刻。

鄭杰＼臺中報導 臺中市議會第2屆第4次臨時會「議事日程」今天出爐，開議期間從1月19至1月26日，也就是大選完了，細看會期，扣除議員報到及週休2日，事實上議員諸公開議審查的時間只有5天，這次臨時會是因應去年未能審查通過的「臺中市政府105年度總預算案」。 去年底，市議會審查臺中市政府105年度總預算案，由於議程日期「不敷使用」，預算案無法在預定的時間內三讀通過，這也是臺中市政府「過去沒有、未來不知」的「異象」。 在不確定何時召開臨時會的時段裡，市府和在野黨議員相互打起「攻防戰」，市府說是議會「擱置」預算案，因此與市民攸關的補助款無法啟動運用；藍營則說是預算審查還沒有完，而非擱置，「公說公有理、婆說婆有理」，牽絲扳藤、莫衷一是。 事實上，「藍綠對抗」、「府會對峙」所造成的「果」，實非市民之福。 府會人士說，市府預算遭到議會「擱置」，但表現出來的因應「姿態」，卻非常強勢，一連數次召開記者會來「反擊」在野黨議員，讓府會對峙僵局一發不可收拾。 又說，市府拿著「預算未能審議通過，是因為被藍營議員刻意擱置」為題材，大做議會議員反民意、不顧弱勢族群權益的文章，操弄選舉、挑起民眾同情市府，仇視藍營議員的情緒，時逢大選在即，「恰如其分」「輔選」黨籍參選同志的意味十分濃厚？

鄭杰＼臺中報導 鄭功進議員在臉書上號召支持者動員。 距離16日的總統、立委大選活動時間剩下不到三天，在分秒必爭的黃金時刻，各候選人、助選員幾乎全體總動員，為自己支持者的品牌廣為宣傳，文宣動員力道，讓人見識到民進黨人的凝聚力、行動力與團結心。 今天晚上7點，在「臺中市洲際棒球場」前廣場上，有一場總統候選人蔡英文和臺中市立委候選人的聯合造勢晚會；晚會前幾天除了立委候選人的宣傳車穿街走巷廣播外，也在媒體上刊登廣告。 除此之外，民進黨公職人員齊心協力、團結一致的利用「簡訊」、「臉書」、「LINE」等3C科技產品，傳輸資訊給媒體記者、選民，足以說明民進黨人選舉真是有一套，在這方面國民黨候選人、尤其是國民黨臺中市黨部，真是要自嘆不如了，難怪拉抬不起選情。 臺中市的選戰，民進黨人以「摧枯拉朽」之姿，讓對手幾乎招架不住，「烽火連天「、「選區告急」。 江肇國議員為老東家積極輔選。 陳淑華議員呼籲今天晚上參加造勢晚會。 這幾天，民進黨籍公職人員為選區立委候選人「輔選」、「抬轎」不遺餘力。 公職人員中包括了市長林佳龍、各選區的市議員以及里長。其中，林市長為時代力量的洪慈庸所投入的時間、挹助的資源，較其他立委候選人來的久、來的多。 選舉期間，民進黨人摒棄「成見」，集中火力為參選同志動員、投入所有的資源。 在國民黨人選情「低迷」的氛圍下，民進黨人「縝密」的組織以及「高昂」的戰鬥士氣，和國民黨人雖有「組織」卻顯的鬆散、加上「失敗主意」瀰漫相較之下，民進黨人的勝選機率肯定要來的高。 張耀中議員在臉書廣為告知明天下午有節目。 李天生議員在臉書的通告。 邱素貞議員。 黃國書議員發的簡訊。 何敏誠議員發的簡訊。 曾朝榮議員發的簡訊。 鄭功進議員發的簡訊。

王苓薷＼臺中報導 大雅區環保志工中隊，於昨晚7點假於區公所4樓禮堂，舉行第二任志工隊隊長交接典禮，由卸任的林麗美中隊長交接給   新接任的李順彬中隊長，會中除舉辦交接典禮及聯誼活動外，藉由齊聚一堂表揚了104年績優環保志工，肯定隊員平日熱心服務義行的感謝及付出，活動進行感性、溫馨且熱鬧。 會中，環保局長洪正中致詞表示，感謝各位環保志工隊夥伴們平日默默辛勞付出，因為大雅環境的清潔，是台中市民有目共睹的驕傲，今年度起環保志工業務由公所執行，並由區長擔任中隊長，相信將更有效率推動本項業務，今晚欣逢第二任環保志工中隊長交接，更謝謝第一任環保志工中隊長林麗美女士之帶領下，相信經驗傳承一定能帶領志工隊迎向清新美麗的家園，志工們無私參予付出，打造台中成為「希望城市、志工首都」願景即在眼前。 新任李順彬中隊長（即區長）說，首先很感謝第一任環保志工中隊長林領麗美小姐，於任職間無私的付出和辛勞，帶領環保志工隊夥伴為鄉親的服務，尤其，志工朋友們總是不畏風吹雨曬，默默的投入環境清理工作，使大雅居民擁有乾淨整潔的生活環境，所謂「人生以服務為目的」，今日榮幸本人能擔任第2環保志工中隊長，感謝所有貴賓和志工們，有各位的支持與鼓勵，相信於業務上之推動會更加順利圓滿，除此，市長林佳龍以打造台中成為「希望城市、志工首都」為願景，讓台中市更成為一個大家都想來的宜居城市。

王苓薷＼ 臺中報導 有土斯有財，土地在哪裏？面積有多少？怎麼測量？如何登記？您知道嗎?來！來！來！臺中市大里地政事務所報給您知。 凡走過必留下足跡。該所主任林至真表示，檔案是連接過去、現在與未來的時光隧道，大里地政事務所於104年12月25日，舉辦穿越時空地政文物檔案展，將轄 大里區、烏日區、霧峰區之地籍資料隨著人、事、地、物的變遷，將其演進過程予以呈現。 林至真主任說，展覽內容包括登記、測量等歷史文物簿冊，自民國35年迄今，看到不同時期的權狀及各類書表的演變，讓民眾感受到地政業務的演進軌跡。 又說，現場還有測量儀器的實物展出，由日據時期的地籍圖、手繪建物平面圖、銦鋼尺、小平板儀、平板測距儀到GPS經緯儀，佐證測量技術的精進日新月異。 林主任表示，更有臺中市不動產資訊樂活網在地價、文史、市政建設等相關地政資訊檔案的實務應用介紹，內容豐富，歡迎民眾踴躍參觀。

鄭杰＼臺中報導 臺中縣市合併後成立的「臺中市龍井地政事務所」擔當籌備重責大任、也是首任主任的廖紫妤，因業務繁重萌生提早退休，據悉，她已經提出退休申請，將於3月8日離開服務數十年的公職生涯，，若核准，屆時地政事務所主任將又多出一席職位，讓「行動市府」層峰有「調整」的空間。 龍井地政事務所編制員額，是從有業務地域關係的清水等地政事務所撥人員、經費成軍的，成軍伊始，經費預算、員額並不多，形成「將多兵少」的窘況，雖然廖主任帶領的龍井所人手不足、經費短缺，但該所的業務量也不少，依然繁重。 據悉，人手不足以因應業務的需求，在此情況下，廖紫妤主任、吳金昇秘書都要「撩落去」，分別輪流審查民眾申請的案件；初審、複審他們2人輪流著看。試想，主任、秘書都要承辦案件，人手短缺這可不是說說而已了。 與此同時，今年的3月2日是服務公職年資超過40年、現任「臺中市中興地政事務所」主任蕭萬禧退休的預定日子；不過，退休申請案公文尚躺在副市長辦公桌上，距離最終核准的台北銓敘部還有一段「時日」。 目前，地政事務所年資夠、足以領月退奉的主任有4位，假如層峰下達命令指示要11所主任大輪調，如果有人被調往「偏鄉」所幹主任，恐怕會受不了「舟車勞頓」、距離家遠、領一樣薪水的待遇時，或許會萌生退休念頭，不如歸去，若成真，地政事務所主任職缺豈不又多出了數席？ 當主任職缺多，不在「僧多粥少」時，有意爭逐主任職務者，也不用汲汲找「關係」、鑽「門道」了吧？

中市升格直轄市迄今員額遲未補足 林市長籲中央速解除管制 台中市升格直轄市已逾五年，但市府人力總員額遲未獲中央同意補足。市長林佳龍今(11)日表示，台中升格直轄市後，就像「小孩登大人」，特別需要營養，加上中市人口數今年三月將突破275萬人，然而公務員員額現卻僅有7078人，處境就像「高中生穿著國小制服」，亟需提早做好相關人力配置準備，呼籲中央儘速解除員額管制。 市府今日召開市政會議，由建設局長黃玉霖進行「建設局104年業務執行成效暨105年施政重點」，該局規劃今年執行組織改造。 建設局黃局長說，在六都建設人力相關配置上，中市府建設局目前207人、台北市工務局、新建工程處、公園路燈管理處合計788人、新北市工務局、新建工程處、養護工程處合計801人、高雄市工務局、新建工程處、養護工程處合計588人、台南市工務局187人、桃園市工務局、新建工程處、養護工程處合計264人，台中市的人力配置相對較少。 黃局長再以公園綠地現行人力負擔與北高二市比較為例，在公園綠地養管面積上，台北市是台中市的2.5倍，高雄市是台中市的1.2倍，但在人力配置上，台北市卻是台中市的27倍，高雄市則是台中市的7.5倍，因此，籲請中央鬆綁員額管制法規，比照「高雄市組織模式」進行組織改造，擴編二級機關，以利推展市政。 林市長再次說明市府員額補充的重要性。他指出，政府的組織改造是當務之急，依照法定員額，直轄市人口達275萬人時，公務員可聘僱1萬1700人，高雄市目前正是以此標準聘用足額的公務員；台中升格直轄市後，就像「小孩登大人」，特別需要營養，再加上中市人口數至今年三月即將突破275萬人，但公務員員額現卻僅有7078人，處境就像高中生穿著國小制服，呼籲中央應儘速解除員額管制，以符合直轄市應有的發展規模。 人事處長陳杉根說，桃園市與新北市升格準直轄市時，人力分別增加4000人與1300人，但台中縣市合併時，卻僅增加786人，人力遠較其他五都不足；林市長上任後，積極向中央爭取增加660名員額，卻遭中央打回票。 林市長說，關於解除台中市公務員員額管制一事，他已向中央洽談一年之久，但中央不願意面對此問題，未來會持續積極溝通；他並已請副市長潘文忠組織台中市政府改造專案小組，管理大台中市直轄市組織結構與人力員額。 秘書長黃景茂表示，局處員額不足時，人員的工作壓力負擔相對變大，台中市

鄭杰＼ 臺中報導 去年一年，新朝主導市府人事「要務」的方昇茂顧問，鏟除了前朝「親胡」人馬，被鎖定的「目標」或調整不稱職的位子、或降調職等、或調整非主管職務、或逼退，以強制、且近乎粗暴的手段為之。 對此，去年市府官員上班時無不戰戰兢兢，惟恐哪天自己也會被調整為非主管或被停止發放主管加給或被逼退，一時之間，市府官員人心惶惶如驚弓之鳥不知所措，頓時，公務員的尊嚴與信心盪至谷底。 原以為年終歲末人事「整肅」也應該告一段落了，詎料，去年底也就是12月31日，教育局有6位約僱人員，被告知元旦假期過後將不再續聘，換言之，今年起各自回家吃自己，「晴天霹靂」的消息讓當事人一陣錯愕。 包括前教育局長吳榮鋒局長辦公室的約僱助理，也被通知不要來上班了。顯然，前朝「親胡」人馬所引進的約僱人員，不僅是教育局，甚至其他機關局處約僱人員可預期的，也將面臨工作不保的厄運。 另外，過去約僱、臨時人員是1年一簽，今年開始有些機關已經改為3個月一簽，這讓約僱、臨時人員心理產生不確定性的恐慌，恐慌不知明天的工作是否還會有保障？ 據悉，總核稿辦公室某位行政助理，上週二傍晚被告知翌日不用再來上班，突如其來的告知讓她一時錯愕，還因此哭泣不已，年關前夕失業斷了經濟來源，春節難過，真是情何以堪！ 先是公務員被調整，現在則是約僱，將來行政助理也難逃被撤換的命運？ 事實上，朝代更替，掌權者為了鞏固政權推行自己的政見，必然啟用親信心腹管要務、犒賞功臣、樁腳推薦的人選，甚至當成酬庸工具的約聘僱、行政助理、約用人員不具公務員資格任用者，更要一手掌控，重新洗牌分配資源。因此，人事會有變動，古今中外皆然，也不足為奇，只是調整手筆是大還是小、手段循序漸進或「一蹴可及」，當然都會讓外界的觀感有了落差。 市府約聘僱人員歸人事處管理。工友、技工、司機及臨時單工也就是行政助理，則由秘書處管理。

鄭杰＼臺中報導 臺中市政府地政局地價科長林永成將於本月16日，接任屆齡退休的中正地政事務所主任莊子明，這段期間林永成科長的職缺由誰遞補，一時之間在局內「沸沸揚揚」？人人有希望、個個沒把握，今天接任人選的人事派令已經出爐，是由該局區段徵收科專員楊曉龍升任。 楊曉龍之前在地價科擔任8職等股長，因表現優異被前局長曾國鈞提攜為區段徵收科8至9職等專員，在區徵科負責盡職，並利用時間進修博士學位，是一位學經歷俱佳的年輕公務員。 如今，楊曉龍回鍋東家已經是獨擔一面的主管，在業務嫻熟下勢必會有良好績效展現，以不辱張治祥局長的拔擢。 楊曉龍（右一）林永成（右二）

鄭杰＼臺中報導 臺中市政府農業局運銷加工科李代娟科長，日前被調整為林務自然保護科技正，基於業務需要，她將支援在同棟大樓辦公的「花博辦公室」上班。 李代娟原任9職等領有主管加給的科長，現調整為8至9職等無主管加給薦任技正，薦任技正相當於副科長。李代娟的職缺，將由農會輔導農業休閒科趙景煌科長接任。 市府局處本部有些編制了10職等簡任技正，科則有8至9職等薦任技正。 去年，經濟發展局市場管理科長龍明成，也被調到都市發展局施工管理科擔任8 至9職等正工程司，而正工程司相當於副科長。 顯然，龍名成與李代娟是被拔除主管職務，說是降調也不為過。

鄭杰＼臺中報導 臺中市政府秘書處9職等機要科黃貞儒科長，參加臺中市議會8至9職等薦任秘書職務甄選，經過評審委員評審後送議長林士昌勾選同意，黃貞儒將於本月16日後上任。 黃貞儒擔任機要科科長時長期在九樓「京畿」要地的市長室內辦公，主要的任務是為胡志強市長處理「婚喪喜事、紅白帖」、跟隨市長夫人跑行程等業務，雖然接近「權勢核心」，但這是基於職責與業務所需，然而這種際遇卻是羨煞不少人。不過，黃貞儒在市長室上班久了，就算不是「藍色」也會被貼上藍色標籤、被視為是「親胡」人馬。 朝代更易，林佳龍人馬進駐接管了市長室，黃貞儒也回到屬於機要科長的辦公室上班迄今。 黃貞儒雖然回到秘書處的辦公室上班，但新朝是否會以「有色」眼光視之？以前朝「親胡」人馬待之？這層感受唯有她自己最清楚，不管怎樣，以她過去上班的地點及處理的業務「經歷」而言，黃貞儒心理壓力之大，可想而知。 新朝在最短時間內將「親胡」人馬一一剷除，鑿斧痕跡處處可見，「親胡」人馬從上而下所遭遇的處境，或降調職等、或調不稱職的職務、或逼退……哀鴻遍野、官不聊生，此舉也引起議員諸公撻伐。 黃貞儒在不對稱的氛圍環境辦公，總感到有「異樣」眼光窺視著？背後有人指點著？因此是否有了「自知」之覺，遂投遞履歷表「自我」請調到臺中市議會擔任薦任秘書？ 黃貞儒已經收市議會的到人事派令，她將接前薦任秘書、在議長室行走、日前已經升任專門委員范群彬的薦任秘書職位。由於范群彬人事生效命令是在1月16日，也就是現任專門委員洪文露退休之日，因此，黃貞儒的議會報到日，也將在16日或16日之後幾天。 屆時，市府科長又將空出一席，讓新朝人馬升任。汰藍換綠，市府越來越綠。

 《 老總會客室  》    魏永忠 專欄 胡志強在國民黨最危急之際，「即刻救援」擔任朱立倫總統侯選人競選總部主任委員，不管選舉結果如何，這種為黨無私奉獻、鞠躬盡瘁的精神，已為老胡爭取下屆國民黨主席穩佔最有利的位置了？        由於國民黨選情極度低迷，內部鬥爭不斷，幾乎檯面上「大咖」政治人物，都「技術性」婉拒接任朱立倫總部主委，胡志強雖然已經轉任民間《旺旺媒體集團》副總裁優渥職務，仍願意「跳火坑」，接任這項不可能的任務，令黨員非常感動。        尤其當事人朱立倫，更能感受到老胡雪中送炭的情操，當然下屆黨主席改選，定會全力相挺胡志強。         事實上，幾年前胡志強還擔任台中市長時，就起心動念要選國民黨主席，當時老胡首席幕僚副市長蕭家淇還積極運作，最後因種種原因作罷。 如今，情勢翻轉只要老胡有意願，黨主席非他莫屬，永遠挺胡大將目前擔任行政院政務委員的蕭家淇，也希望胡志強出任黨魁。         值得特別注意的是，胡志強這陣子為朱立倫總綰兵符，不僅精神飽滿、體力充沛全省走透透，還同步輔選多位國民黨立委侯選人，並親自擔任總部主委。         很多黨籍立委感受到老胡的用心，已表態要支持胡志強選黨主席。        至於胡志強有無意願？有沒有能力接黨主席？從胡全力助選，更積極拉攏地方派系首腦，體力、能力、實力都沒有問題，只要到時「水到渠成」，就沒有意願的問題。        當然下屆國民黨主席肯定不好幹，見過大風大浪的胡志強，有完整的政治資歷，又有堅強的人事班底，黨魁一職老胡應該能勝任愉快。         兩岸關係是國民黨的強項，胡志強與大陸高層相當友好密切，就連老胡目前任職的民間企業，也是重量級台商，要處理兩岸問題，胡志強可說駕輕就熟。據說，大陸非常支持老胡擔任國民黨主席。         所謂，「時勢造英雄」，胡志強在沒有人願意承擔「責任」，出任朱立倫競選總部主任委員時，卻主動且勇敢的挺身「即刻救援」，下屆黨主席當然非他莫屬。

文＼曾國鈞（前臺中市政府地政局長） 飛機緩降巴西里約時，從窗口往下望，眼尖的會發現有一個基督像矗立在一個山頭上，它伸展著雙手像個十字架的形狀，也像在擁抱著這個國家多災多難的子民。 里約基督山的「基督像」是里約的重要地標，也是巴西的象徵，每年有好幾百萬的遊客，乘坐著火車湧上山頭，除了瞻仰基督肅穆的神像以外，還可以俯看整個里約熱內盧的海天景色，它是里約人宗教上朝拜的聖地，也是巴西人的精神地標。      紐約是世界著名的大都市，是全世界金融、商業、經濟、政治、文化的重要樞紐。其位於哈德遜河畔的「自由女神像」，代表著美國的立國精神，不管晴雨冷暖，每天都有成千上萬的遊客造訪它，它除了著名的觀光景點以外，還維繫著多少美國本土的歷史情懷，它光芒四射，與紐約人的心緊緊相連。      看到「雪梨歌劇院」的造型，一般人就會想到澳洲，聯想到它是濱臨在雪梨港口，與雪梨大橋相互輝映、讓人印象深刻的建築。 它牽扯了多少雪梨人的痛苦與希望，歷經了無數的爭執歲月，原先的帆船造型，因施工困難而不斷的修改，經費一再的暴增，到最後的結果，是與原設計形狀不同的貝殼型建築，失敗的教訓加上美麗的錯誤，反而使得它像一顆閃亮的「明珠」，照耀著全球的每一個角落，它的成就讓每一個雪梨人感到驕傲，也讓澳洲人與有榮焉。      恐攻下的巴黎，仍可見到「艾菲爾鐵塔」，穿梭在媒體的報導之中，那是巴黎觀光生命的心臟，巴黎人恐慌心靈慰藉的地方，也是全法國人的精神地標。一百多年前興建時，被譴責的聲浪一波波，多少罪惡與無知，假借它的名字。沒想到完成後卻造就了一股全球鐵塔式的建築風潮，歷久不衰以迄今。      精神地標建築的效益是多元化的，是連動性互相影響的，如能結合商業利益當然最理想，「台北101」是商業大樓也是地標建築，名揚世界，是台灣之光。但也不能完全以商業利益去考量，不能完全以成本是否回收來計算。 「台北中正紀念堂」當年是遷移「陸軍總部」後留下的土地，假使單只考量商業利益的話，在寸土寸金的地段，就不可能有「中正紀念堂」及「國家歌劇院」、「國家音樂廳」的興建，依目前完成後的成果來看，它影響所及在各方面的價值，可說是無可倫比，包括精神上、文化上、政治上、甚至是生活機能上………。       偉大建築的誕生 ，往往

鄭杰＼臺中報導 臺中市西屯區公所副區長陳清露，將於今年1月16日屆齡退休。 陳清露大學讀的是醫藥學系，公務員地政考試及格曾經在地政事務所服務，後轉進區公所迄今。 西屯區公所人口已經達到20萬人以上，因此設有9職等副區長職位；目前，除了西屯區公所外，北屯區公所、大里區公所都有副區長的編制。 陳清露是西屯區公所主任秘書升任的，他退休後的職缺是否內部升任？抑或府內還是其他區公所人員空降，近日可揭曉。

鄭杰＼臺中報導 據瞭解，40年次的臺中市中興地政事務所主任蕭萬禧日前提出退休申請，將於今年3月2日離開服務數十年的地政領域。屆時，地政事務所又將會有一席主任職出缺，可以預期的是該職缺仍然會有多人爭逐，至於花落誰家，「鴨子划水、各憑本事」了。 「市府行動團隊」機關首長中，除少數幾位有「人事權」外，多數的局處長沒有人事任用權，就算是有自己屬意的人選，但建議名單往層峰送也未必會有「如擬」、「可」、「照准」的字眼出現在公文上。以此類推，中興地政事務所主任職缺由誰擔任？說真的，連局長也無法適時掌握，更甚的是事先沒有打個招呼，往往是人事派令公文下來的當下，才知誰是誰？ 蕭萬禧主任從地政測量基層出身，長期浸淫在地政專業領域，歷經地政事務所課長、秘書及合併後的重劃科長、中興所主任，經驗豐富。蕭萬禧為人低調客氣，專業素養及領導能力頗受長官肯定、同仁稱讚；因此，中興地政事務所業務始終常保績效亮麗，在他帶領下所內上下齊心協力、呈現融和。 雖然距離3月的退休日還有一段時間，但在過去的朝代，接任人選此時已然揭曉名單了，如今，誰來接蕭萬禧主任職缺迄今是個謎，人選更是「飛短流長、各自揣摩」了。 臺中市政府地政局向來績效受肯定，地政官員養成教育無不按部就班、一步一腳印才能累積專業經驗、嫻熟業務，其中能擔任地政事務所主任者，更是百裡挑一的菁英。 據瞭解，前朝的科長才有資格外放地政事務所擔任主任，究其因，是科長經過了各相關業務的歷煉，至於新朝是否也沿襲科長外放主任的定律？地政官員及代書業都在密切關注著。 目前地政局多數的科長都是富有經驗的專才，若因表現優秀而外放地政事務所主任後，將來升任科長者多數年輕且歷煉尚嫌不足，經驗傳丞有斷層之慮。 地政局簡任官只有2位副局長、主任秘書及專門委員各1，而地政事務所主任多人已經具有簡任官資格，因此9職等薦任科長能有主任幹就很滿足了，畢竟主任是二級機關首長，說是「封疆大吏、一方之霸」也不為過。因此，主任職缺從來都是各路人買競相爭逐的職位。 至於新主任名單出爐後，是否會牽動臺中市11個地政事務所主任的大調整？更是受到矚目。